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屋頂光伏發電產業之惑
■CUBN記者 劉末 北京報道隨著社會經濟的發展，光伏發電越來越多地被老百姓熟知。有些傢庭在自傢建立瞭小型的光伏發電廠，滿足自傢用電之外，餘下的還可以並入過國傢電網。日前，國傢開發銀行能源評審處處長譚再興在2013中國光伏電站研討會上透露，國傢能源局和國開行正擬聯合發文支持分佈式光伏發電金融服務，相關文件最快將於9月上旬出臺。有瞭政策上的支持，光伏發電產業將更上一層樓。屋頂光伏發電的意義在我國各地，分佈式光伏發電均有發展。不少傢庭、小區建立瞭分佈式光伏發電，將除去自用多餘的電並入電網。《中國聯合商報》記者通過走訪發現，基本在傢中置辦分佈式光伏發電的傢庭，發的電量都能夠滿足自用還富有盈餘。例如在順義任凱傢中，記者就看到從2013年1月25日並網至今，任凱傢中的光伏發電系統已經向電網累計輸送瞭八百多千瓦時點亮，合計賣電收益約為三百多元。而且在這期間內，任凱傢中並沒有任何電費支出，全靠自傢的光伏發電。然而由於在傢中安排光伏發電的成本並不很低，而且成本回收年限時間長，導致瞭許多人對此持有觀望態度。盡管關註的人不少，但真正落實來做的人，卻並不多。不過，光伏發電有著重大的意義，對環境的保護，新能源開發利用，資源的合理配置都有著不可小覷的幫助。現在多數置辦傢庭分佈式光伏發電的人員，基本上是光伏產業的從業者或者是環保能源的提倡者。他們希望可以推廣和促進光伏產業的發展。不僅僅可以解決能源危機，還可以防止火電污染環境，也有利於防止資源浪費。作為“北京居民賣電第一人”，任凱告訴記者，他從事光伏產業的發展，而今國內光伏產業並不太景氣，他希望能從個人開始推動國內對光伏產業的需求。政策支持助發展自光伏發電熱門起來，不少業內人士就在希望國傢出臺對此產業有針對性的政策扶持。一傢位於河北的光伏生產廠傢負責人告訴記者，他們已經實現瞭生產、組裝到發電、售電一體化的光伏全產業鏈，也在嘗試在廠房頂安裝光伏發電設備。但是收回成本周期很長，加上一些不可控因素，如果沒有政策補貼，很難形成有效收益、堅持發展。近日，國傢開發銀行能源評審處處長譚再興在2013中國光伏電站研討會上透露，國傢能源局和國開行正擬聯合發文支持分佈式光伏發電金融服務，相關文件最快將於9月上旬出臺。該政策最大亮點在於支持自然人在自傢屋頂上建分佈式光伏，並且國傢可以提供一定的貸款，根據目前披露的消息，借款規模可至5萬~50萬。在前不久，國傢發改委頒佈瞭 《分佈式發電管理暫行辦法》，從制度上為分佈式發電的入網和並網掃清瞭障礙。隨後，作為分佈式光伏發電的主要參與者，電網公司也出臺新政。國傢電網公司新聞發言人張正陵表示，國傢電網已經提前做好瞭相關工作，將為分佈式電源接入電網提供技術咨詢、工程驗收調試等全過程服務。這一次預計在9月出臺的新政策，將轉變過去大型地面項目的思路，將支持范圍擴大到電力企業、分散的分佈式發電項目和自然人，其中自然人是一大亮點。有瞭國傢政策的扶持，傢庭分佈式光伏的發展趨勢或將可觀。預計當有不少持觀望態度的潛在用戶，將投身傢庭分佈式光伏中來。前景良好缺陷也需註意雖然在當下看來，分佈式光伏發電前景一片良好。但是在民間自發的分佈式光伏發電推廣，也面臨不少其他瓶頸。有業內人士分析說，當前的電網線路對並網的電流有一定限制，一旦分佈式電源的規模擴大，需要大規模的硬件系統改造，產生大量費用。同時，由於在同一區域內出現瞭多個電源，導致在電路系統改造、維護過程中的不可控因素增多，風險系數直線上升。此外，由於線路改造調整而帶來的安全隱患也將大大增加。另外，由於以往我國審批隻針對常規電源，存在著相當復雜且專業的審批流程，所以在面對數量多、規模小、情況復雜的分佈式電源情況下，並不實用。不過即將出臺的政策對此也表示將會盡量簡化過程，使其可以便捷的辦理審批。而針對風險防控，光伏產業聯盟有專傢表示，國外保險（放心保）公司對分佈式光伏發電設置瞭相應保險，保期長達20年。但在國內，此類保險隻能選擇1年期的普通財產險。由於保險制度不夠成熟，無論從光伏組件質量，還是政策執行持續性來看，都會讓購買瞭長期保險的顧客提高發電成本。如何跟進保險制度，保障顧客的利益，也是一需要解決的問題。不過，盡管在發展道路上仍存在著不少問題，但對於分佈式光伏發電的前景，大傢一致充滿希望。因為從長遠看來，可再生能源的利用必然是一種趨勢，光伏發電正好迎合瞭這種趨勢發展。謹慎投資不盲目即將新出臺的政策，對於分佈式光伏發電來說是一種福音，然而對此，也有業內人士提出擔憂。比如王曉坤就提出，“目前來看，傢庭式的光伏發電依然面臨著很多的入網問題，如果金融支持政策出臺後，沒能解決後續的入網等問題，那麼即便是作為自然人可以借款，那麼該政策的刺激鼓勵作用也是十分有限的，而且光伏組件是有使用壽命的，對於傢庭式光伏發電來說，幾萬塊錢的投入也不小，他們要計算自己的投入和收益，這涉及到入網電價等各種問題。”之前提到的“北京賣電第一人”任凱，在近半年的時間中，賣電收益約為三百多元。據瞭解，置辦一個居民分佈式光伏發電設備需至少投資1.5萬元，整套設備每天可發電10度，其中傢庭日常用電每天2度左右，剩餘電量賣給國傢電網，預計15年內可收回成本，而太陽能電板的使用壽命可達25年。盡管根據即將出臺的政策扶持，自然人可以獲得5萬元的貸款支持，這筆款項額度高於該項目所預計需要的全部資金。但業內人士認為，傢庭分佈式光伏發電的收益情況還看具體情況來分析，居民投資需謹慎，不能盲目紮堆。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-09-02/157638659.html
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