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光伏發電補貼細則出爐

新京報訊 （記者趙嘉妮）行業期待已久的光伏發電補貼細則出爐。發改委昨日公佈，對光伏電站實行分區域的標桿上網電價政策。根據各地太陽能資源條件和建設成本，將全國分為三類資源區，分別執行每度0.9元、0.95元、1元的電價標準。對分佈式光伏發電項目，實行按照發電量進行電價補貼的政策，電價補貼標準為每度0.42元。補貼高於預期發改委通知指出，標桿上網電價和電價補貼標準的執行期限原則上為20年。國傢將根據光伏發電規模、成本等變化，逐步調減電價和補貼標準。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強昨日對新京報記者表示，全國光伏電價大概在每度1元左右，火電價格為0.4至0.5元。經過補貼後，光伏發電的市場競爭力將大大提升。此次細則發佈前，市場上的預期多為每度0.40元。今年3月，國傢發改委下發《關於完善光伏發電價格政策通知》的意見稿，提到分佈式補貼價為0.35元，電站補貼價也低於此次出臺的價格。最大利好為分區定價此次電站補貼價格分為三類地區，各自價格不同。發改委價格司副司長李才華昨日表示，此前國傢對光伏電站的補貼為建設性補貼，即投資者在建設時就可申請補貼。此次發改委出臺的補貼政策，是鼓勵更多的實際發電，所以按照實際發電量進行補貼。另一大變化是，電站補貼由全國統一價變為三類地區不同價格，讓補貼更為合理。對此，林伯強表示，此次補貼細則最大的利好正是分區定價，分區定價比全國單一價格要好得多。他認為，太陽能發電與風電類似，因日照等因素會有很大的不確定性。不同地區的資源條件對發電情況的影響很大，其他國傢的光伏補貼規定都是實行分區定價。此外，他表示，此前實行建設補貼，常常會有騙補行為的發生。拿瞭補貼後，並未真正的建設電站發電。以實際發電量進行補貼，可避免這類騙補。相關提高環保電價補貼發改委還提高瞭對更為環保的發電企業的補貼力度。通知稱，自今年9月25日起，將燃煤發電企業脫硝電價補償標準由每度0.8分錢提高到1分錢，對煙塵排放濃度低於30毫克/立方米（重點地區20毫克/立方米）的燃煤發電企業實行每度0.2分錢的補償。環保部污染物排放總量控制司司長劉炳江表示，此舉將使得PM2.5主要污染物得到控制。（趙嘉妮）分析利好光伏上下遊分析稱，補貼價高於市場預期，將利好光伏設備制造業及下遊投資者。李才華認為，下遊發電者，在自行發電自行使用時，還可享受0.42元的補貼。用不完的電，還可賣掉，產生收益。下遊對設備需求的增加會利好上遊的光伏設備制造企業。英利集團宣傳負責人王志新對新京報記者昨日稱，8月初，英利已決定建設下遊電站和分佈式。（趙嘉妮）

新聞來源http://news.hexun.com/2013-08-31/157603685.html

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